■概要	：	アメリカ合衆国の行政学の権威であるライト教授をお招きして、アメリカにおける連邦政府と州政府などの地方政府の「政府間関係」について、その現代における改革の流れについて概観し、その成果を報告していただいた。さらに米国における一連の改革、日本における地方分権化論での今後の地方自治体への分権化や中央政府との権限関係について対比する議論が行われた。
■日時	：	２０００年７月２４日（月）　午後３：００-５：００
■講師	：	Deil S. Wright 教授 （米国ノースカロライナ大学）
■題目	：	INTERGOVERNMENTAL REFORM IN THE UNITED　STATES OF AMERICA: DEVOLUTION-REVOLUTION OR EVOLUTION?　 （アメリカ合衆国における連邦＝地方政府間関係の改革について）
■場所	：	東北大学経済学部２階大会議室　 （仙台市青葉区川内）
■略歴	：	１９３０年生。ミシガン大学大学院卒。Ｐｈ．Ｄ．（行政学）。現在ノースカロライナ大学教授（政治学）。アメリカ行政学における政府間関係論の第一人者。現在、地方分権化について日米間の比較研究を行っている。カリフォルニア大学客員教授、ランド研究所、国立衛生研究所などの諸研究委員を歴任。
■主著	：	・Federalism and Intergovernmental Relations: 1940-1983, American Society for Public Administration 1984. ・Globalization and Decentralization, Georgetown University Press 1996. ・ほか多数。

INTERGOVERNMENTAL REFORM IN THE UNITED STATES OF AMERICA:
DEVOLUTION--REVOLUTION OR EVOLUTION?

Deil S. Wright
(University of North Carolina at Chapel Hill)

I.	Prominent Domestic Policy Issues in the U.S.A.
	A. Prominent Domestic Policy Issues in the U.S.A. 1. Economy 2. Education 3. Environment B. Second-Order Issues 1. Values and Morality 2. Socio-Economic and Ethnic Cleavages 3. Governance Issues (reforms)
II.	Governance Reform(s): Devolution
	A. Meaning and Character B. Governments in the U.S.A. 1. Systems and Structures 2. Units, Officials, Employees C. Planes of Governance 1. Federalism (FED) 2. Intergovernmental Relations (IGR) 3. Intergovernmental Management (IGM) D. FED, IGR, IGM 1. Types of Actors (PEGs, AAGs, PPPs) 2. Comparisons of Concepts 3. Prominence/Dominance of Management
III.	Devolution Reform in the 20th Century
	A. From Separation to Overlapping (Circles of Authority) B. Five "New" Federalisms (From Layer Cake to Picket Fence FED) C. Eight Phases of IGR (Five IGR Phases in Japan)
IV.	Interjurisdictional Influence (Changes in the 1990s)
	A. Federal Aid ("carrots") to States B. National Sanctions ("sticks") on States
V.	Resurgence of the American States
	A. Public Administration Revolution in the States: 1940s (Then) to 1990s (Now) B. Administrative Capacity: Agency Growth C. Administrative Competence: State Agency Heads D. Governors Rising Political Influence E. Fiscal Strength: Functional Outlays and Tax Revenues
VI.	Prospects for Devolution: Evolutionary not Revolutionary
	A. General System Characteristics (Four D's) B. National Deference (Forbearance) C. State Assertiveness (Reinvention, Centralization) D. Local Governance (Civic Infrastructure) E. Public Opinion (Trust/Confidence and Evaluation of Governments)

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